建筑垃圾資源化的可能性與途徑

發達國家已經和正在積極探索著如何將垃圾變為一種新的資源，以至發展成一個新興的大產業。據美國“新興預測委員會”和日本“科技廳”等有關專家作出的預測：在未來30年間，全球在能源、環境、農業、食品、信息技術、制造業和醫學領域，將出現“10大新興技術”。其中有關“垃圾處理”的新興技術被排在第二位。我國近年來對城市生活垃圾進行綜合利用的呼聲很高，除了垃圾填埋處理引起的問題和矛盾外，由于人們在生活資料中大量使用“一次性”用品、包裝用品和“有機物”制品，因而垃圾中可以“再生利用”的比例越來越高。其中“有機可燃物”的“發熱值”甚高，致使每t垃圾的熱值相當于半t煤炭。因而，垃圾處理的“資源化”特別是“垃圾發電” ，在國際上已開始成為新的投資熱點。

相對于生活垃圾，我國的建筑垃圾的再利用沒有引起多大重視，往往不屑一顧地把它歸于只能用于路基等低級要求的低檔材料。再者，將其它工業廢棄物用于制作材料（如墻體材料）的工作倒是做的很多，似乎建筑材料行業本來就是“吃垃圾的”大戶。但在房屋建筑過程中，每立方米建材就會產生約5%～15%的垃圾。國外對建筑垃圾的再利用非常重視，日本建設省于1991年制定了建筑垃圾再利用規劃，此規劃將建筑垃圾定義為“副產品”。國外的研究表明，舊混凝土和舊墻體材料經粉碎后可以作為混凝土或砂漿的集料（可稱為再生集料）使用，使用再生集料混凝土不僅可以作為路基材料、排灌工程、基礎工程等，也可作路面材料、甚至房屋建筑。德國聯邦環境基金會總部的建筑就是用了舊混凝土集料。德國1987至1995年各類建筑垃圾的再利用情況，其中碎舊建筑材料仍然主要用作道路路基、造垃圾填埋物、人造風景和種植等。但上述應用將來是有限的，因為除了其用量有限以外，還有其它工業副產品如工業廢渣等也想用于這些領域。如我國1994年工業固體廢棄物達到6.17億t/年，但只有2.67億t得到綜合利用，歷年累計堆存量達到64.6億t，累計占地面積達55697公頃。

因此，建筑垃圾完全是一種可以再利用的資源。而且，碎舊建筑材料的處理技術在國外也早已成熟。根據垃圾量的多少，有移動式、半移動式、固定式的設備可用，其中固定式設備的產品質量最高。

為了促進我國建筑垃圾的資源化，有必要加強以下幾方面的工作：

（1）加強建筑垃圾資源化的科研工作

科學技術研究工作是建筑垃圾資源化的基礎，沒有合適的技術方案，建筑垃圾的資源化就無從談起。盡管國外建筑垃圾的再生技術被認為是成熟的，但這恰恰是我國建筑垃圾資源化工作中的薄弱環節。所以，在國內尚沒有大力開展建筑垃圾資源化工作的時候，就應該首先花大力氣進行建筑垃圾資源化的科研工作。實施符合我國實際的建筑垃圾資源化戰略和技術方案，仍需要有針對我國實際的科研工作作基礎。

（2）加強建筑垃圾資源化的立法工作

在建筑垃圾的資源化方面，應禁止填埋還可利用的建筑垃圾，相應地就必須規定建筑垃圾必須進行分類收集和存放，有義務的單位必須設置相應的設備或者委托第三方來利用其建筑垃圾。要強調產生垃圾的單位首先自己要有解決資源化利用的條件，或支付較高的處置費用委托其他單位幫助處置。凡利用垃圾生產出的材料和產品，國家應在稅收政策上給予優惠。

（3）加強建筑垃圾資源化的宣傳教育工作

要讓會與建筑垃圾打交道的每一個人都知道建筑垃圾是一種可利用的資源，并把建筑垃圾綜合利用的最新技術和工藝方法介紹給大家。

（4）加強建筑垃圾資源化的監督執法工作

一旦頒布了建筑垃圾資源化的法律，就應該通過嚴格的監督執法來使法律得到確實的遵守，做到令行禁止，有法必依，違法必究。

（5）理順建筑材料和處理（填埋）建筑垃圾的價格體系，使建筑垃圾資源化在經濟上確實可行。

要讓建筑垃圾再生利用成為可能，就要使從事建筑垃圾再生利用的企業有錢可掙。目前我國丟棄建筑垃圾的費用比較低，每立方米的土方20元左右，每車建筑工地垃圾40元左右，就現在的建筑垃圾處理技術來說，礦物質類的建筑垃圾都被加工成混凝土用的集料，多數還是檔次較低的集料。再生費用在國外比填埋費用要高一些（如美國為100～ 150美元/t），因此，我國利用建筑垃圾再生的建筑材料很難有銷路，特別是要將混合建筑垃圾進行再生、或者要采用更好的工藝提高再生集料的質量使之成為與新集料等同的材料的話，可行的辦法就是象國外一樣，提高建筑垃圾的處理費用。還可以將從建筑垃圾處理的所收費用用于貼補再生利用企業。為了提高建筑垃圾再利用的可能性和比例，要用經濟手段鼓勵產生建筑垃圾的單位將建筑垃圾分類收集和存放，即混合建筑垃圾的收集價格要遠遠高于分類垃圾。