建筑垃圾處理需從源頭開始

隨著世界城市化進(jìn)程大大加快，我國(guó)的城市化速度也不斷加快，對(duì)資源的消耗不斷加速，從而產(chǎn)生的垃圾也在不斷地增多，其中最大量的是建筑垃圾。建筑垃圾已成為我們生產(chǎn)、生活環(huán)境的負(fù)擔(dān)，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。據(jù)有關(guān)資料顯示，2006年時(shí)，全國(guó)600座城市已有400多座城市垃圾圍城，建筑垃圾約占垃圾總量的30%～40%。

另一方面，由于我國(guó)建筑業(yè)總體管理水平不高，在建筑廢料減量化管理及建筑廢料如何處理的理論研究和工程實(shí)踐方面，和發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)相比存在較大差距。為此，我國(guó)部分學(xué)者對(duì)此也進(jìn)行了一定程度的研究，對(duì)建筑材料的浪費(fèi)問(wèn)題提出對(duì)建筑垃圾應(yīng)該加強(qiáng)管理、對(duì)建筑垃圾產(chǎn)出的源頭要做減量化的工作，并在建筑垃圾的下游應(yīng)該做資源化的管理，這對(duì)于建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)大城市為了適應(yīng)功能日趨復(fù)雜的發(fā)展需要，避免人口和設(shè)施過(guò)度密集，疏散城市中心區(qū)的壓力，城市中心出現(xiàn)等級(jí)分化，形成中心、副中心的中心體系。而集政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)功能于一身的城市，又在“經(jīng)濟(jì)至上”價(jià)值觀的大背景之下，其城市管理很難做到不以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心去給城市功能作定位。舊城能不避免地成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犧牲品，建筑垃圾也無(wú)法通過(guò)科學(xué)合理的方式予以無(wú)害化處理和處置。

基于以上原因，我國(guó)有的學(xué)者從我國(guó)城市更新的現(xiàn)狀出發(fā)，從制度安排的角度研究我國(guó)城市更新中公眾參與的實(shí)踐情況，從而對(duì)我國(guó)城市更新公眾參與的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行研究，并對(duì)城市更新過(guò)程中建筑垃圾的產(chǎn)生及其減量化處理做了深入的分析和探討，總結(jié)出我國(guó)城市更新公眾參與的內(nèi)在動(dòng)力和外在推力，從而做出我國(guó)城市更新中必須開展公眾參與的結(jié)論。

從源頭對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類，推行源頭分類收集和建筑垃圾集中處置制度。源頭分類就是要求產(chǎn)生建筑垃圾的施工單位在現(xiàn)場(chǎng)按垃圾成分的不同進(jìn)行分類，對(duì)能現(xiàn)場(chǎng)回收利用的建筑垃圾就地消化，對(duì)能不利用的垃圾運(yùn)送到指定地點(diǎn)，在很大程度上增加對(duì)垃圾的回收利用率。有關(guān)學(xué)者建議對(duì)未分類的建筑垃圾的回收費(fèi)用遠(yuǎn)高于已分類的建筑垃圾的回收費(fèi)用，從而促使施工單位從源頭就重視對(duì)建筑垃圾的分類處理。